10月9日，中國商務部與海關總署正式發(fā)布聯(lián)合公告，宣布為維護國家安全與利益、履行防擴散等國際義務，將自2025年11月8日起，對部分鋰電池、關鍵正負極材料及其制造設備與技術實施出口管制。

鑒于中國在全球鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導地位，此次管制的出臺，標志著中國在其具有顯著產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的新能源關鍵材料領域，進一步深化和完善了貿(mào)易管制體系，必將對全球高端電池供應鏈的布局產(chǎn)生深遠影響。

圖片來源：商務部

根據(jù)公告內(nèi)容，此次出口管制的范圍精準覆蓋了鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)。在電池成品方面，管制對象聚焦于能量密度大于等于300Wh/kg的高性能可充放電鋰離子電池單體與電池組。同時，其上游的制造設備，如卷繞機、疊片機、注液機、化成分容系統(tǒng)等，也被納入管制清單。

在正極材料領域，新規(guī)涉及高壓實密度與高克容量的磷酸鐵鋰正極材料、三元材料前驅(qū)體及富鋰錳基正極材料，生產(chǎn)這些材料所需的輥道窯、高速混料機、砂磨機等關鍵設備同樣受到限制。在負極材料方面，管制清單明確列出了人造石墨負極材料及其與天然石墨的混合材料，以及造粒、石墨化、包覆改性等核心工序的配套設備。此外，與上述物項相關的多項核心生產(chǎn)工藝技術也被一并列入管制范圍。

公告明確，出口經(jīng)營者如欲出口上述物項，必須嚴格依照《中華人民共和國出口管制法》及《兩用物項出口管制條例》的規(guī)定，向國家商務主管部門申請出口許可。

針對此項新政，商務部新聞發(fā)言人在應詢時表示，中國此次納入管制的物項具有典型的軍民兩用屬性，相關管制決定是基于國家安全和國際義務的考量，符合國際通行做法。發(fā)言人強調(diào)，此舉不針對任何特定國家或地區(qū)，中國政府愿意在遵守國際規(guī)則的基礎上，與各國共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定與暢通。

進一步指出，此次管制的影響將精準傳導至全球高端電池供應鏈，特別是能量密度大于等于300Wh/kg的電池，這被普遍視為下一代電動車的核心技術目標。

公告以300Wh/kg作為鋰電池的管制門檻，精準地在主流產(chǎn)品與尖端技術之間劃下界線。目前，市面上主流的用三元鋰電池能量密度多集中在250-290Wh/kg區(qū)間，而磷酸鐵鋰電池則普遍低于200Wh/kg。

這意味著，當前絕大多數(shù)用于電動汽車和儲能領域的電池產(chǎn)品并未受到直接沖擊，真正受限的是那些代表未來方向的超高性能電池。分析同時指出，由于當前高能量密度電池的出口占比極小，預計短期內(nèi)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響有限。