繼美國(guó)之后,歐盟也開(kāi)始以中國(guó)汽車(chē)為對(duì)象提高關(guān)稅。原因是來(lái)自中國(guó)的新能源汽車(chē),價(jià)格便宜,質(zhì)量也好,削弱了歐洲市場(chǎng)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)歐洲的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此加征了關(guān)稅,這是歐洲對(duì)本國(guó)企業(yè)“保住飯碗”政策。但奔馳、寶馬、大眾等歐洲代表性汽車(chē)企業(yè)表示反對(duì)。
圖注:去年特斯拉在中國(guó)上海工廠生產(chǎn)了第200萬(wàn)輛特斯拉。
歐盟委員會(huì)向中國(guó)車(chē)企通報(bào)了從今年7月開(kāi)始對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)加上現(xiàn)有的10%關(guān)稅,再加上17.4%~38.1%的暫定關(guān)稅的計(jì)劃。從下月開(kāi)始以臨時(shí)措施的性質(zhì)征收關(guān)稅,如果今年下半年歐盟27個(gè)成員國(guó)批準(zhǔn),將在今后5年內(nèi)確定實(shí)施。
附加稅率因是否協(xié)助調(diào)查、制造商而異。比亞迪、吉利和上汽分別制定了17.4%、20%和38.1%的加征稅率。假設(shè)平均為21%,這是指在現(xiàn)有的10%關(guān)稅基礎(chǔ)上加征額外關(guān)稅,最終適用31%(10%+21%)的關(guān)稅稅率的概念。如果收取最高附加關(guān)稅38.1%,那么將獲得高達(dá)48%的關(guān)稅率。
最先反對(duì)的企業(yè)是特斯拉。因?yàn)樘厮估谙驓W洲市場(chǎng)銷(xiāo)售上海工廠生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)。在美國(guó)也幾乎不接受補(bǔ)貼,因此要求比其他企業(yè)降低關(guān)稅。他還要求接受個(gè)別調(diào)查,因?yàn)槿绻邮軅€(gè)別調(diào)查,可以降低追加關(guān)稅。
中國(guó)汽車(chē)企業(yè)立即表示反對(duì)。蔚來(lái)表示:“我們強(qiáng)烈反對(duì)使用提高關(guān)稅的措施來(lái)妨礙正常貿(mào)易。我們對(duì)歐洲市場(chǎng)的意志不會(huì)動(dòng)搖,我們希望調(diào)查還在進(jìn)行中,因此會(huì)有解決方案。”
奇瑞表示:“對(duì)此次決定表示遺憾,希望公平競(jìng)爭(zhēng)。”奇瑞正在西班牙建立工廠,如果在這里量產(chǎn)新車(chē),就可以獲得歐洲車(chē)的地位,從而避免關(guān)稅。
圖注:在奔馳和吉利的共同投資下,全新的smart汽車(chē)在中國(guó)西安工廠生產(chǎn)。
奔馳、寶馬、大眾也對(duì)歐盟的宣布表示反對(duì)!對(duì)歐盟委員會(huì)的發(fā)表持反對(duì)立場(chǎng)的企業(yè)正是歐洲制造商。梅賽德斯-奔馳警告說(shuō):“根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)精神,應(yīng)該努力消除貿(mào)易壁壘。如果保護(hù)主義趨勢(shì)開(kāi)始,最終會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成負(fù)面后果。”他還強(qiáng)調(diào):“中國(guó)企業(yè)想出口到歐洲,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中是很自然的事情,應(yīng)該放任競(jìng)爭(zhēng)展開(kāi)。”
寶馬表示:“對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的加征關(guān)稅是錯(cuò)誤的決定,歐盟委員會(huì)對(duì)歐洲企業(yè)和歐洲造成了傷害。引入進(jìn)口關(guān)稅等保護(hù)主義措施對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力沒(méi)有幫助。在歐洲,沒(méi)有一輛汽車(chē)是沒(méi)有中國(guó)產(chǎn)零部件的。此次上調(diào)關(guān)稅的措施相當(dāng)于搬起石頭砸自己的腳”。
大眾集團(tuán)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)度比其他企業(yè)都大。
大眾也發(fā)表聲明說(shuō):“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這不適合加強(qiáng)歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我們拒絕。”他特別警告說(shuō):“加征關(guān)稅潛在危險(xiǎn),因?yàn)橹袊?guó)有報(bào)復(fù)風(fēng)險(xiǎn)。”
不僅如此,德國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(VDA)指出:“此舉造成的潛在損失可能大于德國(guó)等歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)獲得的利益。”
寶馬iX3是在中國(guó)生產(chǎn)并出口到包括韓國(guó)在內(nèi)的全世界的代表性中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)。
歐洲本國(guó)優(yōu)先主義政策發(fā)表后,歐洲制造商反而反對(duì)的原因是什么?原因是德國(guó)幾乎所有汽車(chē)制造商在中國(guó)市場(chǎng)的比重都很大。
以梅賽德斯-奔馳為例,2023年全球銷(xiāo)量中,中國(guó)市場(chǎng)占比達(dá)到36%。大眾集團(tuán)去年的全球銷(xiāo)量為924萬(wàn)輛。其中在中國(guó)市場(chǎng)售出了307萬(wàn)輛。也就是說(shuō),大眾銷(xiāo)售的每3輛新車(chē)中就有1輛在中國(guó)消費(fèi)。
情況至此,中國(guó)的報(bào)復(fù)措施矛頭將直指德國(guó)汽車(chē)企業(yè)。也就是說(shuō),歐盟保護(hù)本國(guó)的決定將德國(guó)汽車(chē)企業(yè)推向了危機(jī)。
漢諾威應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教授弗蘭克·施沃夫評(píng)價(jià)說(shuō):“這一決定對(duì)歐洲消費(fèi)者和德國(guó)汽車(chē)制造商來(lái)說(shuō)是災(zāi)難。與中國(guó)市場(chǎng)重要的德國(guó)企業(yè)不同,比重微乎其微的法國(guó)企業(yè)將從這一措施中受益。”
也有預(yù)測(cè)稱(chēng),歐盟的措施最終不會(huì)阻礙中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)崛起的趨勢(shì)。據(jù)推測(cè),中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)價(jià)格比歐盟制造的同級(jí)車(chē)型低20%,因此即使加征關(guān)稅,也將維持有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格。”